Zhou Qing

Centro de Estudios Latinoamericanos
Universidad de Shanghái

Estados Unidos siempre ha estado preocupado por la presencia económica de China en América Latina. Incluso se puede afirmar que cuanto mayor sea el ritmo de las relaciones económicas y comerciales de China con América Latina y mayor sea la escala de los proyectos de China en América Latina, mayores serán las preocupaciones y la vigilancia de Estados Unidos. En los últimos años, la mayor preocupación de los Estados Unidos sobre el rápido desarrollo de las relaciones chino-latinoamericanas ha sido el puerto de Chancay en Perú. Según el Washington Post y otros medios de comunicación, la administración Biden ha expresado repetidamente «preocupaciones sobre el puerto de Chancay» al gobierno peruano, porque «Estados Unidos cree que el puerto de Chancay fortalecerá el control de China sobre los puertos estratégicos en América del Sur y el Pacífico Oriental», y «Estados Unidos incluso está preocupado de que el puerto de Chancay permita a China controlar aún más los recursos de América Latina y eventualmente desplegar tropas cerca del puerto de Chancay».

El puerto de Chancay se encuentra a unos 80 kilómetros al norte de Lima, la capital de Perú, y limita con el Océano Pacífico. Se espera que el gigantesco proyecto, que comenzó en 2021, comience a funcionar a finales de noviembre de este año. No se puede subestimar el impacto positivo de este puerto en la industria mundial del transporte marítimo, su contribución al Perú y otros países sudamericanos, y la promoción de las relaciones de China con los países latinoamericanos, e incluso beneficia a los Estados Unidos.

En primer lugar, se espera que el puerto de Chancay se convierta en un importante centro para el transporte marítimo mundial. Algunos medios internacionales se refieren al puerto de Chancai como «el puerto de Singapur en América Latina» y «el puerto de entrada de Asia en América del Sur». Estos comentarios no son falsos. Muchos expertos en transporte marítimo internacional, geógrafos y economistas creen que el puerto de Chancay cambiará el patrón existente de logística de carga en América Latina con las ventajas de tiempo rápido, gran rendimiento y alto grado de modernización, optimizará los canales comerciales de importación y exportación de América Latina en los mercados asiáticos y globales, y hará que las mercancías de Perú y otros países de América del Sur salgan de América del Sur de manera más rápida y conveniente. Se puede ver que no solo China se beneficiará, sino también otros países asiáticos.

En segundo lugar, el puerto de Chancay es otro proyecto emblemático creado por la «Franja y la Ruta» en América Latina. Las relaciones económicas y comerciales son el «ancla» y la «piedra angular» de las relaciones entre China y América Latina. Como todos sabemos, América Latina es una extensión natural de la Iniciativa de la Franja y la Ruta. Antes de la finalización del puerto de Chancay, la Iniciativa de la Franja y la Ruta ya había echado raíces y florecido en América Latina y había dado frutos. Como resultado, la inversión y el comercio de China en América Latina han aumentado significativamente en los últimos años. Por ejemplo, el comercio entre China y América Latina está a punto de alcanzar los 500.000 millones de dólares, lo que constituye una cifra sin precedentes.

No cabe duda de que la apertura del puerto de Chancay contribuirá enormemente a la promoción del comercio entre China y América Latina, ya que las mercancías de muchos países sudamericanos no tendrán que ser cargadas desde puertos atlánticos más distantes y luego desviadas a través del Canal de Panamá u otras rutas marítimas hacia el Pacífico.  Tampoco tendrán que ser transportados por carretera a los puertos del Pacífico. Tal conveniencia es, por supuesto, un verdadero «gana-gana».

En tercer lugar, el puerto de Chancay ha fortalecido aún más las relaciones entre América del Sur y Asia. La ubicación geográfica del puerto de Chancay determina su ventaja única en cuanto a la ubicación geográfica de cara al Océano Pacífico. Así, el puerto de Chancay no solo abre un nuevo canal entre China y América Latina, sino que también atiende el comercio de exportación de otros países sudamericanos. Muchos productos de los países sudamericanos podrán ingresar al mercado chino y a los mercados de otros países asiáticos más rápidamente en el futuro, lo que contribuirá de manera importante a promover aún más el comercio bilateral entre América Latina y los países asiáticos. Por lo tanto, el puerto de Chancay es sin duda otro milagro creado por la «Franja y la Ruta» para América Latina. Se espera que Perú y otros países sudamericanos vean un aumento significativo en sus exportaciones a Japón, Corea del Sur y la ASEAN en el futuro.

En cuarto lugar, el puerto de Chancay también es beneficioso para los Estados Unidos. América Latina está demasiado lejos de Dios y demasiado cerca de Estados Unidos. Esto está determinado por las condiciones geográficas y los factores geopolíticos, y es difícil cambiar fundamentalmente en el futuro previsible. La brecha entre América Latina y los Estados Unidos en el área de desarrollo económico se está ampliando, lo que convierte a los Estados Unidos en un destino de inmigración codiciado para muchos latinos. Pero Estados Unidos no puede abrir sus puertas a los latinos. Una de las disputas concurrentes entre los dos partidos en Estados Unidos en la pasada carrera presidencial fue sobre la inmigración latinoamericana. Con el fin de derrotar a su oponente en la opinión pública, Trump en realidad fabricó una historia falsa sobre los inmigrantes latinoamericanos que robaban y comían mascotas. Además, la cocaína y otros tipos de drogas que ingresan al mercado de los Estados Unidos desde la región andina, la base de producción de drogas más grande del mundo, han causado fricciones en las relaciones entre los Estados Unidos y los países latinoamericanos de vez en cuando.

Valga la pena decir que los problemas de larga data entre Estados Unidos y América Latina, como la inmigración ilegal y el contrabando de drogas, están relacionados con el bajo nivel de desarrollo económico y la pobreza en América Latina. La presencia económica de China en América Latina ofrece muchas oportunidades para que América Latina acelere su desarrollo económico. Muchos estudios del Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo y algunos think tanks en América Latina han demostrado que sin las relaciones económicas y comerciales entre China y América Latina, las economías latinoamericanas perderían muchos puntos porcentuales en su tasa de crecimiento.

La cooperación económica y comercial entre China y América Latina ha permitido a esta última lograr resultados muy positivos en el desarrollo económico y la reducción de la pobreza. Una América Latina más próspera es indudablemente buena para América Latina, porque el nivel de vida de los latinoamericanos aumentará, la inmigración ilegal y el contrabando de drogas disminuirán, y la frontera entre Estados Unidos y México se volverá pacífica. En este sentido, Estados Unidos no debería preocuparse por la presencia económica de China en América Latina; por el contrario, debería estar agradecido con China y unirse a China para desarrollar conjuntamente el mercado latinoamericano y lograr un resultado de «gana-gana-gana» que sea beneficioso para China, Estados Unidos y América Latina.